Título 42: la política fronteriza que permite la deportación rápida
Alejandra Ramos
(CNN Español) -- El gobierno de Biden podría poner fin a las restricciones pandémicas de la era Trump en la frontera con México, que han bloqueado en gran medida el ingreso de inmigrantes a Estados Unidos. Según tres funcionarios estadounidenses, se levantará el 23 de mayo.
Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE.UU. (CDC, por sus siglas en español) están finalizando su evaluación sobre la política de salud pública, conocida como Título 42, según la portavoz de los CDC, Kathleen Conley, y se espera que anuncie una decisión esta semana sobre si revocar, modificar o extender la autoridad.
Gracias al Título 42 los funcionarios fronterizos pueden expulsar inmediatamente a los migrantes que ingresan a través de Canadá y México hacia EE.UU. Los menores migrantes no acompañados están exentos de esta medida.
La cuestionada política se estableció bajo la administración de Trump en 2020, a inicios de la pandemia de coronavirus, como una orden de salud pública. Y todavía sigue vigente. Bajo el Título 42, la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP, por sus siglas en inglés) prohíbe la entrada de ciertas personas que "potencialmente representan un riesgo para la salud". Ya sea por las restricciones de viaje previamente anunciadas o por haber ingresado ilegalmente al país con el fin de "eludir las medidas de detección médica".
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Según la CBP, las personas que son detenidas no son retenidas en áreas congregadas para su procesamiento y son expulsadas inmediatamente a su país de último tránsito.
Según datos de la la CBP, desde marzo de 2020 se han enviado de regreso a México o a su país de origen 1,7 millones de migrantes.
Una posible migración masiva
Ahora bien, a medida que ha evolucionado el panorama de la pandemia, las discusiones en el gobierno de Biden sobre la suspensión del Título 42 han ganado impulso, dijeron a CNN tres fuentes familiarizadas con el asunto. En ese sentido, la administración se prepara para una posible migración masiva a la frontera entre México y Estados Unidos.
Documentos internos muestran cálculos de cuántas personas se encuentran a pocas horas o días de la frontera entre Estados Unidos y México, las cuales podrían planear emigrar a EE.UU., según una de las fuentes. Esas estimaciones, de las que informó por primera vez Axios, incluyen a unas posibles 170.000 personas que podrían llegar a la frontera sur de EE.UU. y a unos 25.000 migrantes que ya se encuentran en refugios en México, añadió una fuente.
Los funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) se están preparando para el peor escenario de hasta 18.000 personas que intentan cruzar la frontera diariamente, un número que seguramente saturará las instalaciones fronterizas que ya están llenas.
DHS también creó un "Centro de Coordinación de la Frontera Suroeste" en su sede para alinear a las distintas agencias. El vicesecretario del DHS John Tien pidió al personal del departamento ofrecerse como voluntarios en la frontera en un correo electrónico enviado a todos los empleados, dijo otra fuente. En un comunicado, el portavoz de la Casa Blanca Vedant Patel señaló que la administración está "haciendo (su) debida diligencia para prepararse para posibles cambios en la frontera. Eso es un buen gobierno en acción".
¿Por qué se ha extendido el Título 42?
Migrantes que fueron enviados de regreso a México bajo el Título 42 esperan en fila para recibir alimentos y suministros en un campamento al otro lado de la frontera entre Estados Unidos y México en Reynosa, Tamaulipas.
Procesar a una familia bajo el Título 42 "generalmente toma de 10 a 15 minutos y se realiza principalmente al aire libre", dijo en agosto de 2021 David Shahoulian, subsecretario de política fronteriza e inmigratoria del DHS ante un tribunal federal.
Los CDC determinaron en ese momento que la expulsión de ciertos ciudadanos es necesaria para proteger la salud pública. Esto debido a que el DHS "simplemente no puede procesar a todas las familias no ciudadanas de manera segura en las circunstancias actuales, y especialmente en el caso de una afluencia a gran escala", se lee en la declaración de Shahoulian.
El funcionario de Seguridad Nacional indicó también que EE.UU. enfrenta un número récord de no ciudadanos, incluyendo familias, en la frontera, "provocando que las instalaciones fronterizas se llenen más allá de su capacidad operativa normal" afectando la capacidad de aplicar medidas contra el covid-19, como el distanciamiento físico. "También [se] está experimentando un aumento significativo de las tasas de no ciudadanos que dan positivo a covid-19", indicó.
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La Patrulla Fronteriza de EE.UU. realizó más de 158.000 detenciones en la frontera sur de EE.UU. en febrero de 2022, según datos de la agencia que se publicaron recientemente. Estas cifras incluyen a las personas que intentaron cruzar más de una vez. Se espera que las detenciones aumenten a medida que se acercan los meses más cálidos, como en años anteriores.
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Defensores inmigrantes en contra del Título 42
Una persona se para junto a la barrera fronteriza entre Estados Unidos y México pintada con un mural que representa a personas que llegaron ilegalmente a EE.UU. cuando eran niños y fueron deportadas como adultos. Miles de solicitantes de asilo permanecen atrapados en Tijuana en condiciones precarias. (Foto de Mario Tama / Getty Images)
La administración de Biden ha estado bajo una creciente presión de los demócratas y los defensores de los inmigrantes para acabar con la autoridad de salud pública, que los críticos dicen que nunca estuvo justificada por la ciencia y pone a los inmigrantes en peligro.
Tras anunciarse la extensión de la política de salud pública, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU, por sus siglas en inglés), junto con otros grupos de defensa de los inmigrantes, dijo que volvería a los tribunales para ponerle fin al Título 42.
"Le dimos a la administración de Biden tiempo más que suficiente para solucionar cualquier problema dejado por la administración de Trump, pero no nos ha dejado más remedio que regresar a los tribunales. La vida de las familias está en juego", dijo el abogado de ACLU Lee Gelernt, abogado principal en este caso.
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"Hemos conseguido que miles de familias estén a salvo a través del proceso de exención que negociamos, pero el objetivo siempre fue poner fin a la política del Título 42, no minimizarla", dijo Gelernt el lunes.
"La administración de Biden sabe muy bien que mantener el Título 42 no detendrá la propagación del covid-19 ni evitará que las personas que literalmente están huyendo para salvar sus vidas busquen seguridad en EE.UU.", dijo Noah Gottschalk, líder de Política Global de Oxfam América, en un comunicado. Oxfam América se encuentra entre los grupos que desafían la orden.
Las tensiones entre las organizaciones a favor de los migrantes y la administración aumentaron en las últimas semanas, ya que quedó claro que la orden de salud pública permanecería en vigor.
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Priscilla Alvarez y Geneva Sands contribuyeron a este reportaje.
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